南通市医保部门以灵活就业人员及劳动年龄段城乡居民等人员为重点，完善政策措施，优化缴费服务，推动职工基本医疗保险参保人数和参保质量优化提升。

一是打破双重壁垒“减”限制。放开灵活就业人员在就业地参加基本医疗保险的户籍限制，并将持有本市居住证以及港澳台居民居住证的灵活就业人员纳入参保范围。打破参加企业职工养老保险前置条件，未参加职工养老保险的灵活就业人员也可单独选择参加职工医保。截至5月底，新增职工医疗保险参保人数2.75万人。

二是明确缴费比例“减”费率。全市灵活就业人员缴费比例原则上在职工医保用人单位缴费率和个人缴费率之和基础上降低1个百分点，并实行“免申即享”，截至5月底，为30.01万灵活就业人员减轻缴费负担6620万元。

三是优化参保服务“减”手续。会同税务部门优化灵活就业人员参保登记和缴费流程、办理时限，拓展多样化参保缴费渠道，通过与第三方金融机构签订个人委托扣款缴费协议，提供灵活就业人员社保缴费按月代扣代缴服务。截至5月底，全市灵活就业人员通过银行代扣社保费人数共计21.7万人。